第四章 当年的事（11/15）

他首先允许城市自治，这就从领主手里剥掉了最大的一块资源。

城之下就是镇，像尼斯生长的小镇就有一位镇长和几个书吏，这也是腓力四世上台之后搞的。

不过腓力四世还没有来得及把这套制度扩展到乡村。

尼斯的设想比腓力四世又进了一层。

他吃过官吏的苦，当初他父亲去世之后，他的亲戚们就是买通镇长和那几个书吏，这才有把握谋夺属于他的财产。

如果换成一个贵族担任镇长，想收买贵族，需要付出的代价就不是那样简单。

所以他才决定以平民为书吏，让贵族担任官员，具体的事务由书吏做，官员负责的是监督的职责。

不可能有绝对的公正，不过这样一来犯罪的成本大大增加，而且风险也变得更高。

这也有利于法令的施行，那些官员就算再懒，君王的命令总要传递下去，而君王的命令并不需要他们执行，他们只要盯着就可以。渐渐这一条就让法令执行的效率提升许多。

如果连这一点都做不到，那么他们实在太不拿自己的前途当回事了。

维持这样一套体系所需要花费的代价并不大。

那些书吏不需要支付太高的薪水，看重这个职位的在乎的是身份和地位，所以钱给多了反而不是什么好事。

那些官员的薪水就稍微高一些，好在官员的数量并不是很多，而且和他们带来的利益相比，这些薪水根本算不得什么。

尼斯向安娜解释着一整套的方案。

这一切原本都只有模糊的概念，在法兰克的时候尼斯整理出具体的细节，他原本最欠缺的就是理论方面的东西，而这正是他父亲的长项。

突然，喧闹的群分开了，只见那个大汉抓着儿子的手臂拖着就走，一边走还一边骂着：“你给我听清楚了，回去之后你如果不给我好好念书，我就打折你的两条狗腿。”

小孩哭泣着不敢回话。

尼斯突然来了兴致，他和看热闹的一样跟在后面。

穿过两条街，就看到前面是一幢带有院子的大房子，院子外是一道矮墙，远远地就看到墙上趴着许多十岁左右的小孩，他们眼地看着里面，有几个小孩的手里还捧着青石板，上面扭扭曲曲写着文字。

“看到了吗？这帮小杂种还没机会读书呢，他们的老子不争气，没你老子的本事，但是他们比你懂事。”

那个大汉大声在儿子耳边斥责着。